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Jun 19, 2023

Passt in die Innenstadt? Die Tattoo-Kontroverse ist immer noch in vollem Gange, während Führungskräfte auf eine Lösung hinarbeiten

ASHLAND In einem kleinen Einkaufszentrum am Roberts Drive in Boyd County, dem Midnite

ASHLANDIn einem kleinen Einkaufszentrum am Roberts Drive in Boyd County befindet sich die Midnite Tattoo Society neben einem Sonnenstudio.

Der Asphalt auf dem Grundstück ist verblasst und die Außenseite des Gebäudes sieht unscheinbar aus, fast wie die typischen Büroräume am Rande einer Großstadt.

Aber im Inneren des Ladens säumen Kunstwerke die Wände – es gibt eine Reproduktion der berüchtigten Zoltar-Maschine, die im Klassiker „Big“ von 1988 einen jungen Heranwachsenden in Tom Hanks verwandelte.

Auf den Ledersofas im Wartebereich sitzen Garrett und Kasey Carroll, das Ehepaar, das letzte Woche von der Ashland City Commission daran gehindert wurde, in einem Raum an der Winchester Avenue, direkt im Hauptgeschäftsviertel der Innenstadt, ein Geschäft zu eröffnen.

Die Carrolls sind Seelen ihrer Heimatstadt, da sie in der Gegend aufgewachsen sind. Als sie zum ersten Mal in die Gegend zurückkehrten, hatten sie sechs Jahre lang ein Geschäft in Olive Hill, bevor sie in die Räumlichkeiten am Roberts Drive zogen.

„Wir sind immer weiter gewachsen, jetzt sind wir aus diesem Bereich herausgewachsen“, sagte Garrett Carroll. „Wir haben diesen Standort (auf Winchester) gefunden, der 3.000 Quadratmeter groß ist, was absolut phänomenal ist. Ich glaube nicht, dass wir auf lange Sicht daraus herauswachsen können.“

Aber es war nicht nur die Größe des Standorts, der sie verkaufte, sondern auch der Standort.

„Das ist direkt im Kunstviertel, wir haben schon immer davon geträumt, im Kunstviertel zu sein“, sagte Garrett Carroll. „Das ist Kunst. Das ist es, was wir tun.“

Kasey mischte sich ein: „Tätowieren ist nur ein kleiner Teil unserer Arbeit. Ich trage ein T-Shirt vom Heart of Summer, einem Kunst- und Musikfestival, das wir veranstaltet haben, als wir in Carter County waren. Der Veranstaltungsort nebenan ist unser Treffpunkt.“ Wir veranstalten Kunst- und Musikveranstaltungen. Wir haben immer kostenlose Galerieflächen für Künstler bereitgestellt und Künstlern ermöglicht, Gemälde an den Wänden zu verkaufen, ohne dass wir dafür eine Provision erhalten. Wir möchten nur unsere lokalen Künstler unterstützen, weil wir hier viele talentierte Menschen haben. "

Die Vision für den vorgeschlagenen Raum wären fünf Tattoo-Kabinen, Galerieräume für Künstler und eine kleine Bühne für Open-Mic-Abende – Musik-, Comedy- und Gedichtlesungen, so die Carrolls.

Sexshops, medizinische Spas

Während niemand mit der Wimper zucken würde, wenn es um ein Tattoo-Studio in der Innenstadt von Huntington oder Ironton geht, gibt es in Ashland eine Zoneneinteilungsverordnung, die solche Studios als Nutzung für Erwachsene einstuft. Gemäß der Satzung werden Geschäfte, die nur für Erwachsene bestimmt sind, als Geschäfte eingestuft, die von ihren Kunden ein Mindestalter von 18 Jahren verlangen, weil sie entweder Pornografie verkaufen, ein Unterhaltungslokal für Personen ab 18 Jahren sind oder einen persönlichen Service für Erwachsene anbieten. Die Erwachsenenkonsumverordnung gilt nicht für Alkohol.

Das Tätowieren – das laut staatlichem Gesetz erfordert, dass die menschliche Körpergröße 18 Jahre alt ist, oder 16 Jahre mit Erlaubnis der Eltern – fällt unter die Verordnung. Folglich muss ein Unternehmen, das unter das Banner der Nutzung durch Erwachsene fällt und sich in der Innenstadt niederlassen möchte, eine bedingte Nutzungsgenehmigung beantragen. Eine der Bedingungen dieser Genehmigung besteht darin, dass das Unternehmen 500 Fuß von einem Wohngebiet oder einem Ort entfernt ist, an dem sich Kinder aufhalten Versammlung wie eine Kirche, eine Schule oder ein Park.

Ashland ist sicherlich ein Ort mit einer Kirche an jeder Ecke – nirgendwo trifft das mehr zu als auf Winchester.

Im Internet gibt es heftige Diskussionen, seit die Kommission eine Verordnung genehmigt hat, mit der Einrichtungen für Körperkunst von der Nutzungsverordnung für Erwachsene ausgenommen werden, indem keine zweite Diskussionsrunde vorgesehen wurde. Eine Frage, die aufgeworfen wird, ist: Wie ermöglicht es Naughty But Nice, früher bekannt als Adam And Eve, im Geschäft zu bleiben, nur eine Ladenfront von einer Kirche entfernt?

Laut Mike Graese, dem Manager von Ashland City, handelte es sich offensichtlich um einen Bestandsschutz.

„Nach meinem Verständnis existierte der Laden bereits vor der geltenden Verordnung“, sagte Graese.

Die Verordnung wurde am 9. Oktober 1986 erlassen. Aus den Unterlagen des Außenministeriums von Kentucky geht hervor, dass Adam und Eva im März 1986 die Unternehmensregistrierung beantragten. James Perkins, der Besitzer von Naughty but Nice, wurde wegen dieses Artikels kontaktiert, rief aber danach nicht mehr an Reporter hinterließen einem Angestellten in seinem Geschäft eine Visitenkarte.

Der örtliche Anwalt Sonny Martin, der viele Jahre als Unternehmensberater von Ashland tätig war, konnte nicht konkret bestätigen, ob Adam und Eva der Ursprung der heute fraglichen Verordnung waren oder nicht. Er erinnerte jedoch daran, dass die Stadt 1986 eine Aktualisierung des umfassenden Plans durchführte, der laut Gesetz alle fünf Jahre von Städten in Kentucky verlangt wird.

„Damals gab es Bedenken hinsichtlich Unternehmen, die Materialien für Erwachsene verkauften, und potenzieller Massagesalons in der Stadt“, sagte Martin. „Um diese einzudämmen, haben sie bedingte Nutzungsgenehmigungen erlassen, unter die Tätowierungen fallen.“

Zum Kontext sollte angemerkt werden, dass die fragliche Verordnung heute nur ein kleiner Teil einer über 100 Seiten umfassenden Überarbeitung der Bebauungsverordnungen der Stadt in diesem Jahr ist. In einem Artikel im Daily Independent vom September 1986 heißt es, dass das Gesamtpaket der Bebauungsgesetze drei Jahre lang in Arbeit war – mit einer achtmonatigen Ausarbeitung durch die Stadtplanungskommission, bevor es in diesem Monat zur ersten Abstimmung kam.

Der Teil der Verordnung zur Nutzung durch Erwachsene wurde in dem Artikel nicht einmal besprochen – allerdings wurde viel Text der Stadt Ashland gewidmet, die ein Verbot des Skateboardens durchsetzte, nachdem der Sport aufgrund von „Zurück in die Zukunft“ einen Boom erlebte.

Ein Problem, das die Carrolls mit der Stadt haben, ist die Tatsache, dass es in den Innenstadtbereichen Geschäfte gibt, die kosmetische Tätowierungen anbieten – zum Beispiel das Tätowieren von Augenbrauen.

„Wir sind etwas verwirrt, es gibt bereits Tätowierungen im Stadtgebiet“, sagte Garrett Carroll. „Und diese Unternehmen fallen auch nicht wirklich unter die 500-Fuß-Regel.“

Zwei Unternehmen in der Innenstadt bieten Dienstleistungen in dieser Richtung an, gelten jedoch nicht als Nutzung durch Erwachsene. Laser Errors Off, nur einen Steinwurf von dem Ort entfernt, an dem die Carrolls ihren Laden haben wollen, bietet viele Dienstleistungen an, die Minderjährigen normalerweise nicht zur Verfügung stehen, wie Botox und Microblading. Sie müssen jedoch unter der Aufsicht eines medizinischen Dienstleisters durchgeführt werden. Das Gleiche gilt für Ageless Aesthetics, das kosmetische Tätowierungen anbietet.

Graese bestätigte, dass aufgrund des medizinischen Charakters der Einrichtungen Christi Smith, die Inhaberin von Ageless Aethestics, Krankenschwester ist, während LEO von Dr. Jodelle Yount geleitet wird, die einen MD in Osteopathischer Medizin von der Ohio University besitzt.

Yount bestätigte, dass die von ihr angebotenen Dienstleistungen – zu denen auch Hormonersatztherapie und Behandlungen sexueller Dysfunktionen gehören – ärztlicher Aufsicht bedürfen. Sie sagte, als sie in die Ladenfläche in der 1510 Winchester Avenue einzog, galt sie als erlaubte Nutzung und hatte keine zusätzlichen Reifen, durch die sie springen konnte.

„Wir sind seit fünf Jahren hier“, sagte sie. „Wir betreiben hier LASER, wir sind also eine medizinische Einrichtung.“

Der Begriff „persönliche Dienstleistungen“ wird in der Verordnung definiert als „die dadurch gekennzeichnet sind, dass der Kunde eine Haushalts- oder Körperdienstleistung in Anspruch nimmt; zu diesen Tätigkeiten zählen unter anderem: Friseur, Kosmetiker, Manikürist, Friseur, individuelle Schneiderei und Sonnenstudio.“

Keine „ungebundene“ Stadt

Zum Zeitpunkt der Kommissionsabstimmung (oder des Fehlens einer solchen) wurden die Positionen von den Kommissaren klar dargelegt. Kommissarin Amanda Clark musste sich aufgrund eines Interessenkonflikts enthalten, Kommissar Josh Blanton war für die Aufhebung der Verordnung, um das Unternehmenswachstum zu fördern, Kommissarin Cheryl Spriggs war wegen „unbeabsichtigter Konsequenzen“ gegen eine Änderung und Kommissar Marty Gute war dagegen Dies geschah, weil er der Meinung war, dass die Einrichtung von Einrichtungen für Erwachsene in der gesamten Innenstadt nicht mit der „Förderung einer familienfreundlichen Atmosphäre“ zufrieden wäre.

Jetzt, da eine Woche vergangen ist, sagte Blanton – der offenbar über eine Textänderung nachgedacht hatte, um den Radius zu verkleinern, in dem ein Geschäft in der Nähe einer Schule oder Kirche betrieben werden kann –, er halte es für das Beste, wenn die Carrolls den Prozess neu starten und „sehen, welche anderen Wege es gibt.“ stehen zur Verfügung."

„Der Prozess hat stattgefunden, jetzt müssen wir den Prozess noch einmal verfolgen und sehen, welche verschiedenen Optionen es gibt“, sagte Blanton. „Wir werden weiter daran arbeiten.“

Auf die Frage, welche anderen Optionen es für die Carrolls gibt, sagte Blanton, sie müssten mit den Mitarbeitern der Stadt zusammenarbeiten, um eine Lösung zu finden.

Staatsanwalt Jim Moore sagte, nachdem die Kommission einen Vorschlag, persönliche Dienstleistungen zuzulassen, blockiert habe, müsse eine Verordnung, die Körperkunst ausnehme, per Staatsgesetz ein Jahr warten müssen, bevor sie wieder aufgenommen werden dürfe.

Moore sagte, die anderen Optionen für die Carrolls seien in der Zwischenzeit: A) einen anderen Ort in der Innenstadt finden, der nicht weniger als 150 Meter von einer Bibliothek, einer Schule, einem Park oder einem Wohnhaus entfernt ist; B) Führen Sie eine Zeilentextänderung durch, um den Radius zu verkleinern. oder C) Den Bezirk neu zonieren, um die bedingten Nutzungen zuzulassen.

Die Carrolls bestätigten, dass sie den Prozess neu starten und sehen werden, wie es weitergeht. Darüber hinaus starteten sie eine Online-Petition – mit 4.000 für ein Ziel von 5.000 Unterschriften, Tendenz steigend –, die sie an die Kommission senden wollten, sowie eine GoFundMe-Seite für Anwaltskosten und um Vermieter Paul Castle dafür zu bezahlen, dass er die Räumlichkeiten für sie offen hält.

Wenn die Bemühungen scheitern, könnten sie die Stadt wegen der Verordnung aus Gründen des Ersten Verfassungszusatzes verklagen, sagte Kasey Carroll.

„Das Tätowieren ist durch den Ersten Verfassungszusatz geschützt. Das gibt es also. Jeder, der jemals vor Gericht gegen diese besondere Art von Verordnung gekämpft hat, hat gewonnen, weil sie geschützt ist“, sagte Carroll.

Laut mehreren Gesetzesüberprüfungen sind Tätowierungen selbst durch den Ersten Verfassungszusatz als freie Meinungsäußerung geschützt. Der Akt des Tätowierens ist jedoch immer noch ungewiss, obwohl in den letzten Jahren immer mehr Gerichte zugunsten von Tattoo-Shops entschieden haben, die diese Bedenken vorbringen.

Derzeit haben das Berufungsgericht des 9. Bezirks – das die Westküste östlich von Montana und Arizona umfasst – und das Berufungsgericht des 11. Bezirks, das Alabama, Georgia und Florida abdeckt, entschieden, dass das Tätowieren durch den Ersten Verfassungszusatz geschützt ist.

In anderen Rechtsordnungen wird die Tat des Tätowierens möglicherweise immer noch als unter die „Polizeibefugnisse“ fallend angesehen, zu denen Gesetze gehören, die sich mit Moral, öffentlicher Gesundheit und Ähnlichem befassen.

Die Carrolls glauben, dass die Entscheidung von Gute und Spriggs, den Status quo beizubehalten, möglicherweise durch die religiösen Überzeugungen oder Zugehörigkeiten dieser Kommissare motiviert war. Gute, ein Baptistenprediger, sagte, das könnte nicht weiter von der Wahrheit entfernt sein.

„Religion ist bei meiner Entscheidungsfindung tabu“, sagte Gute. „Man kann nicht danach unterscheiden, was jemand glaubt oder nicht glaubt oder so etwas. Ich schaue mir an, was vor mir liegt, und ich glaube, dass die Verordnung zum Gebrauch durch Erwachsene so geschrieben ist, dass jeder respektiert wird, unabhängig von der Religion. Wann Sie denken über das Roger-Brooks-Modell zur Förderung familienfreundlicher Veranstaltungsorte nach, aber es funktioniert einfach nicht, wenn Sie Orte haben, an denen 18-Jährige und ältere Menschen zugelassen sind.“

Gute sagte, die anschließende öffentliche Diskussion sowie Medienberichte hätten die Entscheidung der Kommission falsch dargestellt.

„Es sieht so aus, als befänden wir uns in der Ära der Freizügigkeit, aber es gibt eine Gruppe von Leuten, die nicht in den sozialen Medien sind und glauben, dass diese Verordnung das Richtige ist“, sagte er. „Wir sind kein Haufen alter Idioten. Diese Verordnung schützt Geschäftsinhaber, die Millionen von Dollar in die Innenstadt investiert haben, davor, dass das Gebiet mit Unternehmen, die nur für Erwachsene da sind, übersättigt wird.“

Gute fügte hinzu: „Wie ich bereits sagte, bin ich nicht gegen Tätowierungen. Meine Kinder haben Tätowierungen. Darum geht es nicht. Es geht um die Verordnung.“

Gute sagte auch, dass es gleich um die Ecke des vorgeschlagenen Standorts Räume gibt, in die sie einziehen könnten und die nicht gegen die 500-Fuß-Regel verstoßen würden.

Gute seinerseits sagte, er würde eine Änderung der Verordnung unterstützen, die sich speziell mit Körperkunst befasst.

„Ich würde mir wünschen, dass die Distanz nur für Körperkunst auf vielleicht 250-300 Fuß verkürzt würde“, sagte Gute.

Auch Spriggs sagte, religiöse Gefühle hätten bei ihrer Entscheidung keine Rolle gespielt – sie sei dafür, die Regierung so weit wie möglich aus dem Privatleben der Menschen herauszuhalten.

„Ich habe kein Problem mit Tätowierungen und bin für mehr persönliche Freiheiten“, sagte Spriggs. „Ich will die Regierung nicht mehr als nötig im Leben der Menschen haben. Ich war nie gegen Tätowierungen; es ist nicht der Zirkus mit einer Gruppe betrunkener Matrosen.“

Spriggs fügte hinzu: „Aber wir wollen nicht, dass noch andere Dinge hierher kommen, die nicht passen. Deshalb erschien mir die Verordnung, wie sie mir vorgelegt wurde, zu weit gefasst. Ich hasste es, sie abzulehnen, aber es ging nicht um sie.“ . Sie haben ihre Fersen an dieser bestimmten Stelle eingegraben.“

Spriggs sagte, sie sei entschlossen, das Problem auch durch eine Verkleinerung des Radius zu beheben. Aber es wird nicht sofort geschehen.

„Für sie wird es eine weitere Verordnung sein, also müssen sie den Planungsausschuss durchgehen, der einmal im Monat zusammentritt, dann muss alles legalisiert werden, und wenn Jim (Moore) es rechtzeitig aufschreiben kann, müsste es so sein.“ Gehen Sie zur ersten und zweiten Lesung zur Kommission. Wenn das alles jetzt beginnen würde, würde es bis August dauern.

Spriggs sagte jedoch, dass die Änderung einer Bebauungsverordnung schwierig sein könne.

„Sie und ich wissen beide, dass sich die Dinge in unserer Gesellschaft ändern, und auch die Verordnungen ändern sich. Aber ich möchte alle Menschen in Ashland vertreten“, sagte Spriggs. „Es ist keine leichte Aufgabe. Man muss also darüber nachdenken und nach vorne schauen und sicherstellen, dass man keine Dinge tut, die später zu etwas führen könnten, das man nicht will.“

Die Carrolls ihrerseits sagten, sie glauben, dass hier möglicherweise ein gewisser Kulturkonflikt im Gange sei.

„Wir möchten Ashland dabei helfen, seine Eigenartigkeit anzunehmen – schauen Sie sich Point Pleasant mit dem Mothman Shop an. So etwas könnten wir hier haben“, sagte Garrett Carroll.

„Wir haben eine Menge cooler, gruseliger Geschichte, solche Dinge, aber sie wollen das nicht annehmen“, sagte Kasey Carroll.

Garrett fügte hinzu: „Es fühlt sich an, als würden hier Kulturen aufeinanderprallen. Aber wir tragen nichts Negatives zur Kultur bei, sondern nur etwas Positives.“

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